党建兴则事业兴,党建强则发展强。五年来,本溪市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢牢把握新时代党的建设总要求,深入学习宣传贯彻习近平党建思想,锚定全面振兴新突破目标任务,以“1+10”赛道为总抓手,始终把党建工作贯穿经济社会发展全过程、各方面,统筹推进组织固本、文化铸魂、统战聚力、法治护航、纪律肃风,把党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能,交出本溪高质量发展的时代答卷。
强基固本聚贤才 锻造振兴攻坚力量
治国安邦,重在基层;事业兴衰,关键在人。五年来,我市坚持大抓基层的鲜明导向,以城乡一体化党建引领基层治理现代化,持续夯实党的执政根基。持续推进基层党组织标准化规范化建设,改造升级社区党群服务中心115个,靶向整顿软弱涣散村党组织94个,胡堡村、沙尖子村、瓦尔喀什寨村成功获批全国红色美丽村庄,红色基因在本溪大地赓续传承,基层党组织战斗堡垒作用得到充分彰显。深化抓党建促乡村振兴,建强村党组织领办合作社,发展壮大村级集体经济,选派第一书记和驻村工作队员扎根一线,在产业发展、基层治理、为民服务中履职尽责,推动组织优势转化为富民兴村的现实力量。
坚持党管干部原则,实施干部素能提升计划,按照专业化标准配备调整干部343人,从严管理干部队伍,调整不适宜担任现职干部53人,树立起重实干、重实绩的选人用人导向。紧扣产业发展需求,围绕钢铁、生物医药、文旅康养等产业集聚高层次创新创业人才。深入开展“归雁行动”,吸引在外大学生、退役军人、乡土能人返乡创业任职,一大批本土人才回到乡村干事创业,优化了村级班子结构,为乡村振兴注入鲜活力量。通过搭建校地校企合作平台,完善人才引育留用全链条机制,让各类人才在本溪各展其长、建功立业,为振兴发展汇聚磅礴人才动能。
以文化人聚民心 擦亮城市文化名片
文化兴则城市兴,文化强则民心聚。五年来,我市深入学习贯彻习近平文化思想,坚持以文铸魂、以文化人、以文惠民、以文兴业、以文润城,全市宣传思想文化战线牢牢把握举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,加快推进文化强市建设。
大力培育和践行社会主义核心价值观,深度挖掘传承红色、历史、地质、民族、工业、中医等地域文化,以及安全、法治、诚信、创新、质量、廉洁优秀文化, 让优秀文化浸润城市肌理、滋养群众心灵。持续完善公共文化服务体系,建成书院、书房、书店、流动书屋等阅读阵地,市文化艺术中心竣工投用,市工人文化宫建成运营,年均举办文化大巡游、山水民谣季等文体惠民活动300余场,进一步丰富群众精神文化生活,让文化发展成果更多惠及千家万户。
加快发展文旅经济,推动文化资源向产业动能转化。五女山成功晋升国家5A级景区,熙康云舍、烽火1931实景演艺、一铁厂重机驿站等重点文旅项目落地运营,全市民宿露营发展至近千家,溪水楼获评全国甲级民宿。枫叶节、关门山巴图鲁越野跑、五女山168越野跑等特色赛事活动持续火爆,实现文化惠民与文化兴产双向赋能。
同心筑梦聚合力 画好最大同心圆
统一战线是凝聚人心、汇聚力量的重要法宝。五年来,我市深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,牢牢把握大团结大联合主题,团结凝聚各民主党派、工商联、无党派人士、新的社会阶层人士、港澳台侨等各界力量,画好新时代最大同心圆。
扎实做好民主党派工作,发挥民主党派智力密集、人才荟萃优势,开展“同心赋能、共建园区”和全员“招商选资三个一活动”,组织调研84次,提出对策建议93条,解决实际问题51个。顺利完成七个民主党派市级组织换届工作,实现政治交接。
牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线,打造“石榴花开映本溪 民族团结一家亲”主题品牌活动,建成民族团结教育基地15个,实现“七进”全覆盖,2025年本溪市获评全省首个全国民族团结进步示范市。成功承办辽宁省第十一届少数民族传统体育运动会,以体育为纽带促进各民族交往交流交融。
切实发挥工商联桥梁纽带作用,打造“溪道商学院”品牌,培训民营企业家达4000余人次。建立政企、银企、法企面对面工作机制,开展政企面对面134次,解决难题208余件;法企面对面56次,银企面对面35场。举办全省商会会长本溪行、浙商本溪行、粤商本溪行等大型招商选资活动,积极引导广大民营企业主动融入全市发展大局,汇聚起助推本溪全面振兴的强大合力。
法治铸盾守平安 护航振兴发展大局
平安是发展之基,法治是治理之要。五年来,我市坚持党建引领平安本溪、法治本溪建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,统筹发展和安全,全力维护社会大局稳定,以法治力量护航经济社会高质量发展。
打造“党建+平安建设”“党建+法治建设”“党建+矛盾化解”等特色品牌,引导党员在重点工作和急难险重任务中亮明身份、做好表率。持续深化基层矛盾纠纷源头化解,发挥“四所一庭”“村(居)民评理说事点”等载体作用,着力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。深入开展“平安护航”专项行动,治安、刑事案件较2021年下降25.6%、40.8%,荣获全国市域社会治理“试点合格城市”和“优秀创新经验”两项殊荣,群众的获得感、幸福感、安全感稳步提升。
聚焦法治化营商环境建设,打造“枫帆”营商法治服务品牌,检察、公安、法院协同发力,落实护企便企各项举措,为企业发展提供坚实司法保障。持续开展“法律六进”普法宣传,培育壮大基层普法队伍,让法治理念深入人心。深化法治政府建设,推行立法“小切口”模式,增设一批基层立法联系点,拓宽公众参与渠道,全面推进严格规范公正文明执法,提升行政执法质量。司法为民的底色更加鲜明,为本溪全面振兴筑牢平安法治屏障。
正风肃纪不停歇 涵养良好政治生态
全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。五年来,市委压紧压实管党治党政治责任,始终坚持严的主基调不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,以正风肃纪反腐的实际成效净化政治生态、优化发展环境。
聚焦党中央重大决策部署及省委、市委重点工作落实,全市纪检监察系统做实做细政治监督,健全“室组地”联动监督机制,紧盯重大项目、重点领域、关键岗位,强化对营商环境领域的专项监督,坚决整治推诿扯皮、吃拿卡要等损害营商环境的突出问题,保障各项部署落地见效。坚持风腐同查,锲而不舍落实中央八项规定精神,持续纠治形式主义、官僚主义,严查享乐主义、奢靡之风,整治指尖上的形式主义等基层顽瘴痼疾。
始终保持反腐败高压态势,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。五年来,全市立案5417件,处分5300人,严肃查处国企、医药、教育、住建等权力集中、资金密集领域腐败案件,坚决清除害群之马。做实查办案件“后半篇文章”,深化以案促改、以案促治,用好典型案例开展警示教育,健全完善制度机制,引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,持续涵养风清气正的政治生态,为本溪全面振兴提供坚强纪律保障。
征程万里风正劲,重任千钧再出发。五年砥砺奋进,我市以高质量党建引领各项事业取得丰硕成果。站在新的历史起点,本溪将继续毫不动摇坚持和加强党的全面领导,持续夯实党建根基、凝聚万众合力、激活发展动能,以实干笃行勇担使命,攻坚克难勇毅前行,奋力绘就本溪振兴发展新画卷。
本报记者 穆浩
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