超越二元对立： 一方水土培育新质生产力的路径探析 ——学习《习近平谈治国理政》第五卷

超越二元对立： 一方水土培育新质生产力的路径探析

——学习《习近平谈治国理政》第五卷

2025年11月26日

市委党校 丛倩茹

“因地制宜发展新质生产力，实现高质量发展”作为《习近平谈治国理政》第五卷第四个专题，深刻阐明了高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，而发展新质生产力则是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。当前，从中央到地方，均已形成大力发展新质生产力的普遍共识与迫切要求。成功的实践并非简单“推倒重来”或“跟风布局”，而是需要在把握新质生产力普遍规律的同时，深刻审视自身的资源禀赋、产业基础和比较优势，在锻长板与补短板相结合的平衡中，走出符合自身实际的高质量发展之路。

在同与异的平衡中实现发展理念重塑

在求“同”中探析新质生产力的核心内涵与共同指向。无论位于何处，发展新质生产力都必然要求以科技创新为核心驱动，推动产业迈向高端化、智能化、绿色化；都要求提升全要素生产率，从要素驱动转向创新驱动；都要求塑造适应新时代的先进生产力质态。

在求“异”中探索地方资源禀赋与产业基础的现实约束。地区发展阶段有别，有的处于产业升级关键期，有的仍在夯实基础；产业根基各异，部分依托传统制造业，部分聚焦新兴赛道；资源条件、人才储备与区位特点更是千差万别。这些差异并非发展阻碍，而是找准新质生产力发力点的重要依据，不搞“一刀切”式规划，让新质生产力培育与地方实际同频共振，才能为后续突破瓶颈、精准施策筑牢基础。

因此，在共性目标下探寻个性化路径，需要深度剖析自身在区域乃至全国产业链中的位置，明确“我能做什么”“我能做好什么”。同时，选择与自身资源禀赋、产业基础相匹配的技术路线和产业方向，打造具有区域特色的现代化产业体系集群。

在旧与新的融合中推动产业协同演进

“老树”发“新枝”，实现传统产业的赋能升级。对于本溪市而言，最大的“地利”是现有的传统优势产业。新质生产力的“新”，恰恰体现在用新技术深度改造提升传统产业。因此，本溪市积极推动传统产业这一“老树”向“高端化、智能化、绿色化”方向萌发“新枝”。以“智”提质，推动人工智能、工业互联网等与传统生产流程深度融合；以“绿”增效，应用绿色技术，发展循环经济，推动传统产业向绿色低碳转型。

“新树”扎“深根”，实现新兴产业的精准培育。在巩固传统优势的同时，必须着眼未来，适时适度培育新兴产业。新兴产业范围广阔，必须选择与本地优势能够产生协同效应的领域进行重点培育，形成特色产业集群。本溪市将生物医药产业作为战略性新兴产业的突破口，全力支持高新区打造“辽宁生物医药产业创新发展示范区”，通过实施“一区多园”模式，构建了特色鲜明的产业集群。

因此，传统产业与新兴产业并非割裂，而是可以相互促进、融合发展。传统产业为新兴产业提供广阔的应用市场和转型需求；新兴产业为传统产业提供技术解决方案和升级动能。二者共同构成本溪市现代化产业体系的“双轮驱动”，这是一方水土培育新质生产力的实践核心。

在内与外的协同中构建开放创新生态

强化创新主体，激发内生动力。确立企业在技术创新中的主体地位，通过政策引导、环境优化，激发各类市场主体的创新活力。本溪市对科技型中小企业、高新技术企业、雏鹰瞪羚企业等不同发展阶段的创新主体给予梯度性资金奖励，有效激发了企业的创新积极性；深化“溪心办”政务服务品牌建设，大幅压减行政审批事项和流程，建成多个“高效办成一件事”服务场景，营造了有利于创新创业的营商环境。

深化开放合作，汇聚外部资源。积极融入区域创新网络，主动对接外部科技资源、人才资源和资本资源。通过构建产学研联盟、设立协同创新中心等方式，弥补自身创新能力的不足，将外部创新资源转化为自身产业发展的现实动力，促进成果转化。本溪市马铃薯研究所与国内多所顶尖农业院校合作，成功选育并登记了具有自主知识产权的“本薯15号”新品种，是产学研协同创新的生动实践。

因此，只有将外部引入资源与内部既有基础有效结合，才能真正形成“1+1>2”的协同效应，构建起一个生生不息、充满活力的区域创新体系，这也是一方水土培育新质生产力的动力保障。