深入实施“惠民富市”战略 提高财政资金使用效能

　　本报讯 【记者 徐国富】 为深入实施“惠民富市”战略，贯彻落实全面实施预算绩效管理的有关要求，提高财政资金使用效能，市财政局充分发挥绩效重点评价作为政府决策的参谋助手作用，坚持系统观念，在评价起点做功课，在评价过程下功夫，在评价终点强应用，采取多维度方式为财政重点绩效评价提质增效，不断提升评价工作的精度、深度、力度。

　　绩效重点评价是指在绩效自评的基础上，对覆盖面广、社会关注度高、资金规模大、持续时间长，以及同级人大重点关注、审计发现问题突出的重点领域、重大政策和重点项目实施重点评价。市财政局在组织开展2020年市本级预算项目绩效自评的基础上，创新评价方式，采取试点先行、逐步推进的方式，选取了6个涉及民生改善、重大政策落实等方面的重点项目，共涉及资金3.1亿元，并首次采用竞争性磋商的政府采购方式，委托第三方开展绩效重点评价工作，提升评价工作的“精度”，通过试点工作形成我市预算绩效管理的示范和模板。重点评价项目政府采购成交确认后，市财政局与第三方机构召开碰头会，让第三方机构与市直业务主管部门第一时间得以对接， 帮助第三方机构尽快熟悉项目基本情况，明晰工作思路和方向，快节奏推进工作，提高评价工作效率和质量。

　　为强化评价工作的“深度”，市财政局聚焦关键环节，详细核查项目工作方案、制度建设办法、财务合同资料等一手资料，全面了解项目组织管理和实施成效，认真勘察项目现场，确保资料收集应收尽收、指标打分应评尽评，资金使用绩效全面客观反映。同时，市财政局还在做好第三方机构评价工作的跟踪管理上狠下功夫，加强评价项目方案审核，紧扣评价指标体系设置和调查方案设计两个关键点，协助第三方机构完善项目方案。

　　为了促进成果运用，市财政局建立了绩效评价反馈和问题整改责任制度，及时向有关部门反馈评价结论及发现问题，充分发挥好绩效评价的引导作用，形成反馈、整改、提升的良性循环。市直部门在申报年度预算项目时，市财政局将根据上年度绩效监控和评价结果，按照奖优罚劣原则，对绩效好的项目优先保障，对绩效一般的项目督促整改，对低效无效资金一律削减或调整结构，对长期沉淀的资金一律收回，切实提升财政资金使用效益，推动绩效重点评价工作不断向纵深推进。