今年2月,省委书记张国清来溪调研时提出“坚持生态优先绿色发展,牢牢守住高质量”的发展要求。我市全面贯彻落实省委书记来溪调研讲话精神,大力实施“生态立市”发展战略,推动环境质量持续改善。记者从市生态环境部门了解到,今年1-11月份,我市环境空气质量二级以上达标天数达标率为93.4%,同比提高4.1个百分点,在全省排名第2位;PM2.5月均浓度30微克/立方米,同比下降3微克,全省排名第3位;“双20”重点彩屯地区PM2.5月均浓度39微克/立方米,同比改善5.1%;桓仁水库、观音阁书库水质符合国家考核标准;集中式饮用水水源水质保持100%达标,地表水达到或好于III类水体比例达到91.7%,劣V类水体比例保持为0;土壤环境总体保持稳定。 市生态环境局以“三个全面”为抓手,全面贯彻生态优先绿色发展要求。首先,全面推进国家生态文明建设示范市创建工作。今年以来,我市成立了生态文明建设示范市规划编制工作专班,同时制定了《创建国家生态文明示范市规划编制工作专班工作方案》及《工作台账》。目前,我市已完成《本溪市创建国家生态文明建设示范市规划》初稿,桓仁满族自治县成功创建国家生态文明建设示范县并获命名,本溪满族自治县国家生态文明建设示范县规划通过省厅组织的专家论证。

其次,全面推进第二轮中央生态环境保护督察整改和省级生态环境保护督察整改工作。在中央环保督察期间,我市共接到省工作协调组交办33批次、共221件环境信访投诉案件,在全省列第9位。截至目前,221件群众信访案件中共办结205件,阶段办结16件,案件复查回访率达到100%。全市各涉关行政执法机关加大查处力度,共责令整改53家,立案处罚15家,移交公检法机关4件,罚款360.41万元。对交办的群众信访问题已立行立改的,立足长远长效,巩固整改成果。在迎接省级生态环境保护督察工作中,我市完成督察组累计调阅11批次139项资料的准备及送阅工作,省第一生态环境保护督察组共交办我市14批215件信访案件,全部做到当天受理、当天转办、第一时间落实,截至目前已完成上报8批次81件,其中已办结59件、阶段办结15件、正在办理7件。

第三,全面推进生态环境保护各项工作,其中包括提升气、巩固水、治理土、抓减排、防风险、抓服务、严执法七项任务。在提升气方面,印发了《本溪市溪湖彩屯区域大气污染突出问题治理工作实施方案》,强化大气重点区域污染治理。为了减少农村地区散煤污染,我市淘汰了本溪满族自治县南甸酒厂2台10吨燃煤锅炉,并推动衡泽卧龙锅炉房完成2台20吨燃煤锅炉并网工作。此外,我市共有3家企业涉及超低排放改造项目14个,涉及产能2082万吨,目前,5项目已基本完成,9个项目正在推进。今年市生态环境局还开展了重点行业企业碳核查工作,编制完成了温室气体排放源清单。在巩固水方面,市生态环境局积极完善水环境问题常态化管控机制,落实“25+X”重点断面动态管控措施,确保5个出市重点断面全部达标,同时加快做好入河排污口溯源整治。截至目前,我市在完成排污口排查工作的基础上,进一步完成了826个排污口信息复核工作,工作完成进度位列全省第一位。本钢及北营污水处理厂深度处理项目于今年6月底完成。今年7月和8月份,邱家断面连续两个月水质达到国家二类水体标准,兴安断面稳定达到三类水体标准,为历史最高水平。市生态环境局还实施了乡镇饮用水水源保护区划定工作,现已划定乡镇水源保护区划16个。在治理土方面,我市启动了土壤重点监管企业环境监管,建立土壤和地下水自行监管和隐患排查制度。开展了全市建设用地土壤环境违法问题专项整治,继续深入推进农用地分类管理,保障农产品质量安全和粮食安全工作,预计受污染耕地安全利用率可达100%。其他方面,印发了《关于开展2021年全市化工企业及较大以上环境风险等级企业环境隐患排查整治督导工作的通知》,对全市15家化工企业及较大风险等级以上企业进行拉网式逐一排查检查,共发现环境隐患问题32个,全部落实整改措施;发布《本溪市生态环境局突发环境事件应急预案》,完成环境风险等级企业在全国电子备案平台备案工作,在疫情期间对全市732家医疗机构进行全面摸查统计监管,涉及疫情医疗废物安全处置率始终保持100%;积极支持我市经济开发区及产业集群发展,近四年来共完成环境影响评价报告审批536项,受理并核发排污许可证442项,辐射许可证62项;抓好“源头”管控,完成“三线一单”编制工作,发布了市生态环境分区管控意见及生态环境准入清单;全面推进排污许可证审核工作,截至今年9月末,市生态环境局指导全市排污许可证申领企业按规范完成执行报告提交,开展执行报告审核382家,审核率达98.71%,开展排污登记企业审核1200家,审核率达到45%;全面加大环境监察执法力度,保持严惩环境违法行为高压态势,大力实施重点排污企业、重污染天气期间超标企业、机动车尾气、秸秆禁烧等系列专项检查,截至目前,市生态环境局清缴入库处罚金660.3922万元,立案累计95件,下达处罚决定76份,处罚金1639.4612万元,19件正在履行执法程序。

据市生态环境局相关部门负责人介绍,2022年,市生态环境局将继续在推进国家文明城市创建、国家生态文明建设示范市创建、中央生态环境保护督察整改、深入打好污染防治攻坚战等方面持续发力,切实解决人民群众关心关切的突出生态环境问题,淬炼生态环境保护铁军,为加快绿色高质量发展、实现本溪振兴新突破作出新贡献。

本报记者 白璐