过去五年
强化政治担当
践行“两个维护”更加坚定自觉
着力压实管党治党政治责任。
五年来,市委常委会先后30余次研究党风廉政建设和反腐败工作,督促推动各级党组织运用“第一种形态”开展谈话7459人次,针对履责不力的党组织下发《提醒建议书》377份,问责党员领导干部477人。
精准有力开展政治监督。
五年来,通过政治监督立案3317件,处理4363人。
凝心聚力维护政治生态。
五年来,共回复廉政审核意见6226人次,对99人提出暂缓或不宜使用建议。
深入开展“走百企、督百事、解百难”和“方便群众办事”两个监督保障优化营商环境专项行动,建立损害营商环境问题快查快办机制,从严查处损害营商环境问题185件,处理204人。
大力正风肃纪
作风建设成果不断巩固拓展
突出惩防并举
腐败治理效能持续释放显现
持续保持高压态势。
五年来,共处置问题线索17028件,立案7117件,处分6494人,移送司法机关165人,其中查处县处级干部173人、乡科级干部689人。在高压震慑和政策感召下,共有580人主动说明问题、225人主动投案。深入开展追逃追赃工作,成功将大连万佳建筑工程有限公司原董事长宋某从境外劝返归案,成为中央发布“敦促自首公告”后的辽宁首例。
系统推进以案促改。
坚持把以案促改作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要实践抓手,注重抓实案件剖析,用好纪检监察建议,针对个性问题督促推进部门整改,针对共性问题组织开展专项整治,做深做细案件查办“后半篇文章”。
坚持纪法情理贯通,对4254名受处理处分党员干部开展跟踪帮助,促进干部从“有错”向“有为”转变。我市被中央纪委确定为“三不一体”定点调研地区,经验做法得到中央纪委和省纪委充分肯定。
全面提升案件质量。
连续开展案件质量提升年、巩固提高年、深化发展年活动,制定案件质量评价规定,联动开展模拟案例研讨、案件质量评查、优秀案件评选、“乡案县审”典型案件评析等活动,积极落实重点问题线索专项督办、“久立未结”案件专项清理,对重大、疑难、复杂案件审理提前介入,移送司法机关的职务犯罪案件,检察院全部提起公诉,法院均作出有罪判决。
着力做强基层
群众身边腐败问题有效遏制
持续深化基层党风廉政建设。
在全省率先探索建立纪检监察“融合型”协作区工作模式,健全县(区)纪委、协作区、镇街纪(工)委整体联动工作机制,全省加强基层党风廉政建设现场会在我市召开,我市创新设立村(社区)正风肃纪监督员的做法在全省推广。
我市在全省率先完成检举举报平台建设推广工作,实现检举举报平台全覆盖。
集中整治侵害群众利益问题。
聚焦群众反映强烈的痛点难点堵点问题,强力整治基层“微腐败”及漠视侵害群众利益问题,共查处侵害群众利益问题1101件,处理1383人。
深入开展“监督保障脱贫攻坚”专项行动,查处扶贫领域腐败和作风问题136件,处理171人。
组织开展涉农(民生)资金项目大排查大起底专项整治,推动监督发现的19073个问题全部整改处置。
坚持扫黑除恶、打伞破网、反腐强基一体推进,在全省率先开展“村霸”和宗族恶势力专项整治,建立问题线索双向移送反馈机制和班子成员挂牌督办、签字背书制度,严格落实“一案三查”, 从严查处涉黑涉恶团伙背后的“保护伞”,立案162件,处分237人,移送司法机关33人。
创新机制强化基层监督力量。
持续充实基层监督执纪执法工作力量,配齐镇街纪(工)委“两专三兼”人员260人,聘任村(社区)正风肃纪监督员895人。
全市镇街纪(工)委立案由2017年的293件提高到2020年的637件,年均增长29.5%。
深化政治巡察
巡察监督利剑作用充分彰显
深入开展政治巡察
灵活运用常规、专项、提级和“回头看”等方式,高质量完成14轮、对128个对象的巡察全覆盖,共发现问题3300个,移交问题线索1070件。
强化巡察成果运用
认真落实巡察整改分工指导督办、整改日常监督和督促协调推动“三项机制”,坚持市委书记专题会议听取巡察综合情况汇报、领导小组成员出席巡察反馈会等有效做法。
推动被巡察党组织整改问题3154个,健全制度1373项,挽回直接经济损失6800余万元。
推进监督贯通融合
坚持以上促下,建立市、县(区)巡察上下联动监督网,一体谋划推进全市巡察工作。加强巡察工作规范化建设,建立健全巡察工作配套制度11类、65项,相关经验做法被中巡办信息刊发。
发现3300个问题
挽回6800余万元
加强自身建设
干部队伍能力素质整体提升
突出加强思想政治建设。
扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,全面深化机关党建工作,优化干部选拔任用,努力打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。
突出加强业务能力建设。
深化以干代训、案例教学、模拟实战、结对帮带等方式,全方位、多举措提高监督执纪执法专业化水平。
突出加强纪律作风建设。
深入开展“以案为鉴、警钟长鸣”等系列警示教育,着力引导广大纪检监察干部不断强化纪律规矩意识。五年来共处置纪检监察干部问题线索54件,立案2件,处分2人,移送司法机关2人。
未来五年
更加突出政治站位
聚焦“两个维护”强化政治监督
全方位服务保障本溪经济社会发展重点任务,聚焦“四大战略”及“五个本溪”建设强化主动跟进监督,督促各级党组织凝心聚力、担当实干,确保“十四五”规划确定的各项任务落实落地。
更加突出人民立场
聚焦常治长效加强党风廉政建设
继续深化基层党风廉政建设“五项改革”成果,健全完善基层纪检监察工作运行机制。
紧盯党中央惠民富民、促进共同富裕政策落实,持续纠治教育医疗、低保社保、生态环保、食品药品安全、涉黑涉恶等方面侵害群众利益问题,有效解决好群众的“急难愁盼”,让人民群众充分感受到公平正义。
坚定不移贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,严查享乐主义、奢靡之风,与时俱进抓好作风建设,护航本溪振兴发展。
坚决整治形式主义、官僚主义,有针对性解决对人民群众不负责任、不担当不作为等问题,持续纠治“说了等于做了”“发文了等于落实了”“开会研究了等于问题解决了”“任务分解了等于工作完成了”等问题,推动综合施治、系统整治,持续为基层解压减负。
持续开展政治生态评价,加强廉政教育宣传舆论阵地建设,教育引导党员领导干部坚决反对特权思想和特权行为,强化党性修养和作风养成,严格家风家教。
更加突出标本兼治
聚焦“三不”一体推进腐败治理
紧扣“十四五”规划实施,持续加大对权力集中、资金密集、资源富集、攸关民生的部门、行业和领域的反腐败力度,发现和查处典型问题,以点带面强化治理效能。
持续深化金融反腐、国企反腐,对人防、供销社、政法系统腐败问题一查到底。精准把握“惩、治、防”辩证关系,坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做深做实以案促改,推动办案、整改、治理贯通融合,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
更加突出利剑作用
聚焦上下联动深化政治巡察
全面贯彻巡视工作方针,精准落实政治巡察要求,着力完善巡察工作格局,认真贯彻落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》,建立健全配套制度,把各项任务落到实处。
精心编制十三届市委巡察工作规划,高质量推进新一届市委巡察全覆盖,持续提升巡察向基层延伸的质量和效果,助推乡村振兴战略顺利实施。
深化巡察整改和成果运用,进一步健全巡察整改责任机制、督促机制、评估机制,推动监督、整改、治理有机贯通。
更加突出素质提升
聚焦政治标准打造过硬队伍
详见9月28日《本溪日报》六版