9月27日，沈阳市沈河区滨河街道红巾社区，电路改造正在进行。

“我们这是30多年的老旧小区，线路早已老化。等着盼着终于盼到这次改造，居民们个个自觉当起监工。前些日子，大家伙儿发现最先开工的13号楼、14号楼，改造后电缆线仍悬挂在外不安全，于是立马‘上会’叫停。这不，施工方承诺整改了。”83岁的居民代表金秀英说。

社区书记陈建国告诉记者：“无论是事关社区发展的大事儿，还是邻里之间的小事儿，大家都到社区的‘居民评理说事点’商量着解决，实现民事民议、民事民办、民事民管。”

据介绍，从年初到现在，红巾社区“居民评理说事点”已累计处理各类问题200多件。有了这个平台，居民参与社区治理的热情越来越高涨了，主人翁意识越来越强了，大家小家都更和谐了。

社区建设要“与邻为善、以邻为伴”，践行这一理念，沈河区确定了先社区治理后社会治理、先“小邻”和睦再“大邻”和谐的整体思路，明确了党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的体系设计，加快形成共建共治共享的社会治理新格局。

以建设基层服务型党组织为突破口，沈河区推动基层党建从“有形”到“有效”、从“推动”到“带动”、从“管理”到“治理”，逐步培养起党员组织带动、社会面共同参与社会治理的共同体。

在南塔街道溪林社区，社区党委立足“大邻居”理念，跳出社区找资源，全方位搭建为民、为企、为社会的综合服务平台。社区书记田海燕介绍：“我们对社区内1+X大党委成员单位重新梳理，把真正有爱心、能够参与社区服务的单位纳入其中，整合资源，凝聚协同共治合力。”

社会治理，重点在基层，关键靠群众。沈河区委政法委副书记赵巍告诉记者，践行“两邻”理念，关键是要调处“邻”的关系、增进“邻”的共识，社会各个主体既是“两邻”理念的参与者、推动者，更是受益者。基于此，沈河区将社会治理的着力点放到多元主体共建共治共享之中，坚持用群众路线做好群众工作，注重培养居民的责任意识和主人翁精神。同时，把志愿者作为推动社会治理的重要力量，通过志愿服务，形成扩大效应，带动公众参与。

大家的事大家干。在南塔街道清泉社区，社区民警郭勇和母亲侯春丽建立的“母子警务室”尽人皆知。立足辖区内外地从业人员集中、老旧小区众多的实际情况，郭勇在群防群治上下功夫，利用社区警务室平台，广泛发动社区居民、商铺业主等各界群众开展平安社区志愿服务，其中编号为“01”的志愿者就是其母侯春丽。如今，社区平安志愿者已发展到400人，成为守卫社区的平安卫士。

“与邻为善、以邻为伴”，探索符合沈河实际的社会治理现代化新路径，沈河区下足了“绣花功夫”，为辖区群众织密织实了一张安居乐业的大网。