把人大代表的职责履行到极致
——记市优秀人大代表史贵生
在本溪,有一位人大代表赫赫有名,创出了市人大历史上的多个首例:连续7次当选市人大代表、累计任职30多年、九次被评为“市优秀人大代表”、退休后仍被推选为市人大代表……他就是史贵生,一位把人大代表的职责履行到了极致的好代表。30多年来,他累计提出议案近20件、代表建议和批评意见800多件,其中大部分都是围绕全市中心工作提出的,另一部分则是聚焦百姓关心的热点难点问题,每件议案建议都调查翔实、掷地有声,真正做到了为政府分忧、为百姓解难。
多年来,史贵生着眼大局,紧紧围绕全市中心工作提出了一个又一个切中要害、切实可行的高质量建议,逐渐让他的名字响亮了起来。为了减少空气污染,2015年,史贵生提出了《关于全面取缔中小型燃煤锅炉的建议》,被市政府纳入环保重点工作。在他的建议推动下,目前我市全面取缔10吨以下燃煤锅炉的目标已经实现。他曾组织人大代表调研并提出《关于科学规划中心城区建设,坚持城市东移的战略思想的建议》;在《关于加快产业结构调整,推动经济高质量发展的建议》中,围绕着力改造升级老字号、深度开发原字号、培养壮大新字号,推进本溪产业优化升级提出具体建设性意见和建议;他还提出了坚持以钢铁深加工、装备制造业为发展重点促进我市经济发展的建议,加快旅游业规模壮大及体制改革的建议,以及加快推进沈本一体化的建议等,这些建议得到了市委、市人大、市政府的高度重视,被列入本溪市发展规划。
史贵生的出名还因为他心系百姓,想群众所想、急群众所急,积极反映百姓呼声,真正做到了“人民选我当代表,我当代表为人民”。他每年都会花费大量时间走访基层百姓,广泛征求群众意见,深入开展调查研究,一个个事关民生热点的高质量建议应运而生。为解决中小学放学早,家长下班晚无法接送孩子的问题,2017年,他经过征求教育机构及家长的意见,提出了《关于对我市中小学延时放学的建议》,被教育部门采纳,使得中小学放学时间与家长接送时间保持了同步,祛除了家长的一块心病。
在市十六届人大三次会议闭会期间,史贵生接到群众反映,溪湖后石小学围墙基础滑坡、墙体悬空,如果墙体继续坍塌,将严重威胁危墙下方的新湖俪城E16号楼居民的生命财产安全。得知此事后,史贵生第一时间深入现场,经过多方走访调研,提出了《关于尽快解决溪湖后石小学墙基脱落,威胁居民生命安全亟待处理的建议》,得到相关部门高度重视。溪湖区政府在对危墙进行防护处理后,又实施了居民楼的防护、山体维护、拓宽楼山间距等多项举措,一举根除了隐患。居民们激动地说:“多亏了史贵生代表和相关部门,‘滚石坡’终于变成了‘安全坡’!”
常有百姓找到史贵生,向他反映各方面问题,他以一名人大代表的高度政治责任感和为人民服务的使命感,竭力安抚群众、帮助群众,坚持把人民群众的事当作自己的事办,赢得了群众的信赖和称赞。2022年两会前夕,经群众反馈,史贵生了解到溪湖区湖馨小区产权证难以办理的疑难问题,他立刻展开走访调研,并在两会期间提出了代表建议。溪湖区政府和市自然资源局收到建议后十分重视,立即着手共同解决这个难题,通过多方共同努力,这个困扰湖馨小区居民多年的老大难问题终于得到了解决,百姓喜笑颜开,为史贵生送来了锦旗表达感激之情。
在30多年的履职经历中,史贵生所提出的每一件建议和议案,都必须经过反复的认真调研,广泛征求社会意见,既要有翔实的内容、合理的分析,又要有可行的建议,最终才能提交。为此,史贵生花费了大量精力和个人休息时间,但却无怨无悔,回首过去,他动情地说:“人大代表只有踏踏实实地调查研究,真正为民代言,才能不负重托,不辱使命!”
作为一名资深的人大代表,史贵生经常会利用自己的履职经验对新代表进行“传帮带”。他在向新代表传授经验时曾说,“人大代表行使权力、履职尽责是人民赋予代表的神圣使命,履职的水平是代表素质的体现。在履行职责的过程中,人大代表要时刻与市委、市政府保持高度一致,紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极谏言献策,认真履职尽责,这样才不会辜负党和人民对我们的信任。”新代表向他咨询时,史贵生总是耐心地向他们介绍怎样依法履职,怎样发现问题、解决问题。必要时,还会和新代表一起去调研走访,查准问题原因,最终形成翔实准确、具有可操作性的建议。
因为出色的履职表现,史贵生被评为2021年“本溪好人”、市营商环境先进个人,并被市委组织部聘为干部监督员、市委政法委护企监督员、市营商环境监督员、本溪市人民监督员。
如今的史贵生尽管已经退休,但为了一份代表的责任,为了一份人民的重托,这位“老”人大代表依然在为党分忧、履职为民的道路上不舍昼夜、勇往直前。