从“能办”到“好办”

——我市营商环境提质增效交出亮眼答卷


“十四五”以来,我市持续优化营商环境,以“市场化、法治化、国际化”为目标,以数字技术为支撑,深入开展“营商环境提升年”活动,坚持把优化营商环境作为推动全市高质量发展的“战略工程”。在政务服务改革、审批制度创新、数字城市建设等领域持续发力,实现政务服务从“能办”到“好办”的跨越式发展,交出了一份亮眼的民生与发展答卷。

“溪心办”构建政务服务“新名片”

“辽宁大熊制药有限公司外籍法人身份信息与国内电子认证系统不匹配,新法人的身份如果不能被确认,后续将无法完成贷款等相关业务,对公司的生产经营影响很大。”市政务服务中心管家团队得知此事后迅速研判,引导法人现场签署授权委托书,同步联动市市场监督管理局启动“人工核验+跨境比对”专属流程——调取大厅监控留存佐证,开展跨国身份信息核查,完成文件合规性全链条审核。依托“一对一”全程跟踪服务,企业从提交材料到完成备案实现当天办结。

市数据局着眼政务服务的优化升级和提质增效,打造“溪心办”政务服务品牌,围绕窗口办、线上办、一次办、并联办、无证明办工作思路,制定4方面22项重点任务,推动成果转化落地。组建“溪心办”工作专班,推动9193项政务服务事项全域精细化梳理,完成42个部门1975项流程再造。如今,市政务服务中心33个部门421项事项实现无差别综合受理,窗口数量缩减超68%,“政务管家”“审前辅导”等特色服务让群众办事更便捷。截至目前,“溪心办”品牌已覆盖线上线下全场景,成为本溪政务服务的“金名片”。

政务服务迈入“一网通办”新阶段

“一网通办”与“高效办成一件事”改革的深化,让企业群众办事更便捷。今年5月,某商贸公司负责人李女士将一面锦旗送到了综合办事大厅,向市政务服务中心窗口办事人员表达了由衷的感谢。据李女士介绍,10年前她经营一家商贸公司,近期, 她想要注销该公司的营业执照,但出于身体原因,无法独立完成注销流程。市政务服务中心“政务管家”在得知李女士诉求后,主动对接服务,协调驻厅单位工作人员协助其在网上顺利完成企业注销公示及后续注销流程。

得益于“数字本溪”建设,我市已建成一体化政务服务平台,网上可办率达到100%,全程网办率提升至90%以上。累计生成电子证照197万个、制作电子印章836枚。全量对接省电子证照库后,203类197万余条证照数据实现共享,255个事项接入“辽事通”,用户注册率达71.95%,活跃率位居全省前列。

在机关数字化办公领域,全市各级党政机关部署协同办公系统,注册用户10508人,公文流转效率提升60%,累计处理公文3.11万件,跨层级、跨部门协同能力显著增强。此外,“无证明城市”建设成效显著,42类证明、199个高频场景实现“免提交”,累计办理业务6600余件,真正做到“数据多跑路、群众少跑腿”。

闭环管理清单销号破解群众“急难愁盼”

在本溪老百姓的心中,“有困难找12345”已经成为社会共识。我市制定“1+3+2”常态化管理制度,创新构建12345热线“日报告+专报直呈”双轨督办机制,全面规范诉求受理、办理、监督全流程标准化运作,实现闭环管理。组织开展“领导干部热线接听日”22期。出台《进一步完善12345热线平台快接快处的若干举措》,从首批精准化、答复规范化等7方面优化制度建设。聚焦群众“急难愁盼”问题,坚持问题导向,建立“不满意、重复投诉、超期未结”三类诉求动态清单,开展攻坚化解清零行动。截至目前,累计受理群众诉求超23万件,办结率98%、满意率97%,平均办理时效领跑全省。

从审批环节的“减法”到政府服务的“加法”,再到数字建设的“乘法”,我市以改革创新为笔,以务实举措为墨,持续书写城市营商环境发展的新蓝图,为企业发展赋能,为群众生活添彩。

本报记者 卢山