改革是推动高质量发展的根本动力,是摆脱增长乏力、获得不竭动力的关键。今年是实施全面振兴新突破三年行动的攻坚之年,要打赢攻坚之年攻坚之战,关键一环就要以重点领域改革为牵引,全面推进各领域体制机制创新,激活发展潜能。日前,我市召开的“重点改革突破年”主题新闻发布会进一步具体明确要在深化国资国企改革等重点领域和关键环节实现新的突破,为发展开路。
经济增长的动力从改革中来。三年行动首战之年,我市在形成有突破性引领性改革成果上取得了亮眼成绩:高新区体制机制改革持续深化,市属18户一级企业整合至11个集团,市属企业资产总额增长9.5%、营业收入增长30%……一系列改革举措破难点、通堵点,为本溪经济发展注入强劲的活力动力。眼下,三年行动计划已舟至中流,虽水域更宽却挑战更劲。体制不顺、机制不活等问题仍是制约高质量发展的一大瓶颈,须通过改革的办法完善体制机制,推动重点领域改革提速加力,着力打通堵点卡点,形成更多破局办法。因此,要想打好打赢攻坚之年攻坚之战,就必须善作善成,聚焦重点领域寻求“突破”,进一步谋划全面深化改革重大举措,切实增强经济活力,为推动高质量发展持续注入源源动力。
聚焦重点领域求“突破”,就是要抓住经济工作的关键处、攻坚点,从重点领域关键环节入手寻求破局之道。今年,国资国企和经济开发区改革是“重点改革突破年”的两大战场。本溪的“三类资源”很多都抓在国资国企手上,怎么充分运用好这些资源,形成对高质量发展的有效支撑,关键是通过改革来实现。 因此,今年深化国资国企改革要聚焦国有企业总体实力和经营效益显著提升,在国有企业重组整合、在现代企业制度和市场化经营机制、在央地融合发展等方面实现新突破,打造一批改革促发展的标杆和样板。对占全市经济总量三分之一以上的经开区,针对其普遍存在的创新驱动不强、开放水平不高等问题,则要聚焦创新管理体制和考核机制,在推动园区主题鲜明、提质增效上实现新突破。此外,围绕百姓关注热点,聚焦促进优质医疗资源扩容和均衡布局,在推进医疗集团建设、紧密型县域医共体建设等方面实现新突破。
聚焦重点领域求“突破”,就要敢于突破、敢于创新,找准症结,用超常规举措破冰除障。改革创新是高质量发展的必然要求。如果没有改革创新精神,没有破局的眼光和破冰的思维,一味按照过去的思路、套路和标准,各项工作就会处处为难、举步维艰。因此,要向保守、安逸说不,向“躺平”“休眠”开刀,要切实解放思想、开拓创新,敢想敢干、敢闯敢试,拿出更多的超常规举措、创造性办法,趟出新路,变更多不可能为可能,才能更好破解改革难题、推动发展。
聚焦重点领域求“突破”,关键在行动,关键靠实干。重点领域改革进入攻坚阶段,啃的都是硬骨头,攻的都是硬任务,要把推动改革落地见效摆在更加突出的位置,拿出“钉钉子”精神,落实落细改革主体责任。要拿出抓铁有痕、踏石留印的韧劲,加大改革抓落实力度,完善上下协同、条块结合、精准高效的改革落实机制。各级领导干部要主动担责,挑最重的担子、啃最硬的骨头,健全抓落实工作机制,形成以上率下、协调联动抓改革落实的大格局。有关部门则要继续把“分、落、调,督、比、考”工作机制坚持好、运用好,紧盯攻坚重点,把准攻坚方向,强化攻坚担当,惟其如此,才能推动改革开放新举措落地见效。
风好正是扬帆时。我们要以逢山开路的闯劲,锲而不舍的笃行,善作善成,聚焦重点领域求“突破”,打破制度掣肘,疏通断点堵点,让经济要素充分涌流,激发出澎湃活力,在攻坚之年攻坚之战中取得更大突破、展现更大作为!
本报评论员