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2015年2月12星期四
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  中国共产党本溪市第十一届纪律检查委员会第五次全体会议决议

(2015年2月11日中国共产党本溪市第十一届纪律检查委员会第五次全体会议通过)

中国共产党本溪市第十一届纪律检查委员会第五次全体会议,于2015年2月11日在本溪举行。出席会议的市纪委委员29人,列席210人。

市委书记冮瑞出席全会并讲话。市委常委,市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员,市法院院长,市检察院检察长出席了会议。有关方面的负责同志参加了会议。中共本溪市纪律检查委员会常务委员会主持了会议。

全会传达学习了习近平总书记的重要讲话和十八届中央纪委第五次全会、辽宁省纪委十一届五次全会精神,回顾总结2014年全市党风廉政建设和反腐败工作,研究部署2015年工作任务。全会审议通过了市委常委、市纪委书记谢振远代表市纪委常委会所作的《严格依规依纪依法、强化监督执纪问责,大力营造风清气正干事创业的政治生态》的工作报告。

全会认为,冮瑞同志的讲话全面贯彻了习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委第五次全会、省纪委十一届五次全会精神,紧密结合本溪经济社会发展和党的建设实际,对进一步加强我市新形势下的党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求,具有很强的思想性、针对性和指导性。要认真传达学习,坚决贯彻落实。

全会总结了2014年全市党风廉政建设和反腐败工作,认为过去的一年,在省纪委和市委的正确领导下,全市各级党委、政府和纪检监察机关落实责任传导压力、持之以恒正风肃纪,“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制,反腐倡廉建设保持了好的趋势、好的态势、好的气势。市委始终坚持从严治党,带头履行主体责任,各级党委和纪委主动对准表、聚好焦,抓本级、带下级,形成了落实“两个责任”层层推进的工作格局。加大问责力度,由纪检监察机关启动问责程序,并通过各级党政组织实施问责的共225人,同比增长208%,其中党纪政纪处分62人。深化教育实践活动成效,扎实开展廉洁从政“五对照、五整治”专项工作,着力纠正“四风”问题。抓住重要节点,严明纪律要求,开展明察暗访,共查处违反中央八项规定问题89起、处理119人、给予党纪政纪处分81人,比上年分别上升117%、138%、97.6%。加大惩治腐败力度,全市纪检监察机关共立案565件,同比上升27.3%;给予党纪政纪处分576人,同比上升35.5%。推进“三转”和纪律检查体制改革,清理调整议事协调机构和内设机构,聚焦主责主业。加强纪检监察机关自身建设,扎实开展“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”主题实践活动,整改问题,完善制度,夯实基础。

全会指出,要冷静分析、深刻把握形势,保持政治定力、强化政治担当。一是面对依然严峻复杂的反腐败形势,主体责任这个“牛鼻子”必须牵准抓牢。落实主体责任再不能坐而论道、浮于表面,必须牢牢抓在手、切实落到地,既要落地有声,更要落地生根。二是“不敢腐”的氛围只是初步形成,纪律审查这个杀手锏必须时刻高悬。只有踩着不变的步伐,把握节奏和力度,实现惩治腐败震慑态势的全覆盖,才能真正营造“不敢腐”的氛围。三是不正之风随时具有反弹回潮的危险,纠正“四风”这场持久战必须锲而不舍。“四风”病源还在、病根未除。纠“四风”只有保持出发的方向、常抓的韧劲、抓长的恒心,才能让新风正气长盛不衰。四是影响和制约反腐败工作的深层次问题亟待破解,纪律检查体制改革这项硬任务必须加快进度。体制机制上的问题既是产生腐败的重要原因,也是推进反腐败斗争的障碍。解决之道在于加快推进纪律检查体制改革,切实增强纪委(纪检组)行使监督权的相对独立性和权威性。五是纪检监察干部能力和作风还不能适应形势发展需要,自身建设这个基础必须实而又实。纪检监察干部是党的忠诚卫士,如果在素养、能力、作风上出现偏移、缺失和懈怠,就会严重影响党的纪律检查事业。要始终把自身建设作为永恒主题,不断加大教育、管理和监督力度。

全会强调,2015年工作总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,

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