咬定目标克难奋进 抢抓机遇担当实干
  ——2020年市政府工作成就综述

  地方向本钢供应铁精粉420万吨;投资4.3亿元的上海绿谷本溪制药项目当年投产;2.4万余项政务服务事项纳入一体化政务服务平台;实现新增城镇就业1.3万人……这一组组数字彰显了本届市政府2020年在推动深化钢地合作、加快重点项目建设、促进民生改善等方面取得的显著成果。

  过去的一年,尽管面临重重的困难和挑战,按照党中央、国务院,以及省委、省政府的统一部署要求,在市委的坚强领导下,市政府统筹推进疫情防控和经济社会发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,坚定不移实施“工业强市、文旅兴市、生态立市”发展战略,培育壮大钢铁精深加工、生物医药、文化旅游主导产业,保持了经济社会持续健康发展。

  坚定不移实施三大发展战略 夯实高质量发展根基

  去年,我市在全力打造东北最优营商环境的同时,坚定不移实施三大发展战略,狠抓招商引资上项目,推动经济稳增长,地区发展实力逐步提升。

  钢铁及钢铁精深加工产业优势凸显。着力推进本钢地方协同发展,深化钢地合作,地方向本钢供应铁精粉420万吨、增长42%,供应废钢55万吨、增长22%,实现税收1.7亿元,增长30.8%。本钢、地方实现“双增长”,增幅均超过全国、全省平均水平。

  生物医药产业发展实现突破。投资4.7亿元的辽宁成大十三价肺炎结合疫苗项目当年签约并开工建设,研究开发的流感疫苗已经开始生产临床用药;投资5.2亿元的上药抗体药物制剂生产车间项目主体竣工;投资8900万元的辽宁上药好护士配方颗粒项目投产运营;投资4.3亿元的上海绿谷本溪制药项目当年投产。辽宁格瑞仕特等5户企业产值增速超过30%。祥云药业的3个新品种获得国家审批。

  推进文旅等服务业提档升级。着力打造全域旅游示范区,编制了《本溪市全域旅游发展规划》。小市一庄、虎谷峡、大冰沟晋升国家4A级景区;和平村、胡堡村等6个村被评为全国乡村旅游重点村;青云山、一亩芳华等项目加快推进。全市共有电商产业园、直播基地23个,孵化电商企业90个,网络零售额突破10亿元。溪湖区中国北方5G直播云仓基地正式运营;桓仁满族自治县被命名为国家“互联网+”农产品出村进城试点县和数字乡村试点县。

  狠抓招商引资上项目。开展全员招商和产业链招商,签约引进项目182个、签约额190亿元。推进实施500万元以上重点项目506个,北方恒达物流园、龙仁堂等200余个项目建成运营,投资7.7亿元的鑫暾生物质发电、投资5.6亿元的上药北方药业ADC药物中试等一批项目加快推进。桓仁大雅河抽水蓄能电站、桓仁古城机场、本桓(宽)集高速等项目前期工作取得阶段性进展。

  打造最优营商环境。“放管服”改革持续深化,市本级调整、取消和下放行政职权事项875项,向园区赋权691项。全市6800余项依申请类事项平均办事时限压缩72.9%。强力推进“一网通办”,全市2.4万余项政务服务事项全部纳入一体化政务服务平台,依申请类事项全部“进厅上网”,网上可办率100%,全程网办率56.4%。

  狠抓三大攻坚战 提升百姓幸福感

  坚持生态优先、绿色发展方向。去年,我市通过改善生态环境、完善基础设施,让广大市民真正感受到幸福感。

  有效防控重大风险,积极防范金融风险。脱贫攻坚战取得重大成果,建档立卡贫困人口全部实现“两不愁、三保障”和饮水安全。贫困村人居环境整治、贫困户危房改造位居全省前列。污染防治攻坚战完成阶段性目标,环境空气达标天数为299天,优良天数比例89.1%,全省排名第3位;集中式饮用水水源水质保持100%达标。完成生产矿山地质环境治理535亩。中央生态环保督察及“回头看”反馈意见、615件群众投诉案件完成整改。

  基础设施日益完善。完成集本线公路维修改造工程48公里,本宽线桥头大桥至喜鹊岭段维修改造工程32.9公里竣工通车,改造国省干线公路危桥10座。投资1.5亿元的新溪湖大桥是全市首座悬索桥,已具备通车条件。实施振工路、紫金路、胜利路等9条主次干路改造。完成新建、改建停车场139处,新增错时开放共享停车位470个。实施老旧小区改造103个,推进棚户区改造545户。完成老旧供暖管网改造77公里。

  保障和改善民生 让人民群众获得更多实惠

  去年,我市始终把保障和改善民生、创造和谐稳定社会环境放在更加突出的位置,推动百姓生活质量不断提升。

  承诺为民办好的十件实事全部落实。新增城镇就业1.3万人,3560名就业困难人员实现就业,建档立卡贫困家庭高校毕业生未就业人数保持动态为零。发放城乡低保等各类困难群众救助资金约2.6亿元。幼儿园普惠率达到80%以上,深度培育6个教育集团。解决“办证难”10408户、“回迁难”1648户。新增民办养老机构9家,发放各类养老机构运营补贴近700万元……

  社会大局和谐稳定。全面落实安全生产责任,保持安全生产形势稳定。深化平安本溪、法治本溪建设和扫黑除恶专项斗争,在全省率先完成涉黑案件清零工作目标。认真做好群众来信来访工作,有效化解社会矛盾。全面抓好公共安全、消防安全、道路交通安全、城市运行安全、食品药品安全、防汛、森林防火等工作,保持社会大局安全稳定。

  本报记者 荀枢彬