原标题:以“枫桥经验发展年”活动为载体创新基层社会治理
  站到群众身边“说事儿”把矛盾化解在基层

  本报讯 【记者 徐佳婷】 在“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整改工作中,我市以开展“枫桥经验发展年”活动为载体,以党建引领、“三治融合”、多元化解、服务民生、预警预测五方面工作为重点,着力解决影响社会和谐稳定的源头性问题,不断提升基层社会治理社会化、法治化、专业化水平,初步构建了多层次、多样化社会治理制度体系,确保全市社会大局和谐稳定。

  在开展“枫桥经验发展年”活动过程中,我市着力创新建立各类“党建+”模式,进一步强化基层社会治理新举措。各县区各部门坚持党建引领,结合“抓党建、促振兴”“基层党建质量提升年”活动,深入开展 “强支部、零信访”社区(村)创建活动,充分发挥党组织在基层社会治理中的引领作用,使各级党组织成为基层社会治理的“主心骨”。在有条件的地区,指导小区物业管理公司建立党组织,让党员亮明身份、发挥作用,使“红色物业”党支部成为社会治理的“新动能”。

  在开展“枫桥经验发展年”活动过程中,我市着力打造自治、法治、德治“三治融合”新模式,进一步明确基层社会治理新方向。各县区充分发挥群众自治的基础作用,培育和保护基层社会自治能力,推进基层议事协商制度化,打造“社区协商议事会”,做到民事民议、民事民办、民事民管。司法部门全面推进基层法治建设,加大公共法律服务体系建设,推广“村调委”建设,提升“一社区(村)一法律顾问”覆盖率,组织全市18家律师事务所的200名执业律师和198名基层法律服务工作者与513个村、社区开展签约对接,为群众提供专业的法律服务。

  在开展“枫桥经验发展年”活动过程中,我市着力创新矛盾纠纷多元化解机制,进一步破解基层社会治理新难题。各县区各部门按照“矛盾纠纷多元化解年”活动要求,完善矛盾纠纷多元化解各类平台,严格落实“五级书记抓信访”,建立人民调解与信访问题化解对接机制,完善“诉调对接”“公调对接”“检调对接”,实现有效衔接联动。各县区创新完善“平安议事厅”“指尖上的移动调解室”“民企事务协调办公室”“社情民意恳谈会”,有效发挥人民调解第一道防线作用,把矛盾纠纷化解在萌芽状态,真正实现“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”。

  在开展“枫桥经验发展年”活动过程中,我市着力打通服务群众的“最后一公里”,进一步探索基层社会治理新路径。全市以推进三级综治中心标准化建设为基础,建立架构,配备人员,打造综治中心“一站式”便民服务平台,统筹各部门资源力量,筑牢基层综治中心社会治理、服务群众这一阵地。规范城乡社区网格化服务管理,建立网格化综合管理责任清单,实现大事全网联动、小事一格解决。

  在开展“枫桥经验发展年”活动过程中,我市着力完善立体化社会治安防控体系,进一步打造基层社会治理新格局。公安部门开展创建“枫桥式公安派出所”活动,确保基层“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。各县区充分发挥公安机关的主力军作用,全面实施“民生警务”战略,实行扁平化指挥调度机制,开展网格化巡逻防控。扁平化调度机制实施以来,实现了警情全清零、群众零投诉、公安零信访的工作目标,群众对公安机关接处警的满意率达到了100%。进一步完善点线面结合、人防物防结合、技防联防结合、打防管控结合的工作机制,全市刑事案件万人发案率全省最低,社会治安秩序持续好转。