去年以来,市委政法委、市委市政府信访局坚持以“枫桥经验”为引领,严格按照省委、省政府“五级书记抓信访”和省社会矛盾排查化解专项行动要求,在巩固“矛盾纠纷多元化解年”活动成果的基础上,深入开展矛盾纠纷排查化解,取得较好成效。截至目前,全市共排查各类矛盾纠纷5753件,其中,一般性矛盾纠纷4481件,化解4437件,化解率99%;省交办信访积案1272件,经审核通过化解552件,化解率43.4%。

    为推动矛盾纠纷排查化解长效化、常态化,市委政法委、市委市政府信访局建立了规范的制度体系。建立排查机制,全市自上而下开展了横向到边、纵向到底的滚动式排查;建立领导包案机制,严格落实一个包案领导、一个工作班子、一套化解方案、一份会议纪要、一套稳控措施的“五个一”责任;建立评估预警机制,进一步加强和规范维稳信息预警处置,完善处置流程,将风险评估纳入市委、市政府决策议事规则,并作为防范矛盾纠纷的源头措施;建立宣传机制,在《本溪日报》开办“解矛盾、促和谐”栏目,编发《本溪市矛盾纠纷多元化解年活动专刊》,创办“平安本溪建设”微信公众号,得到社会广泛关注和好评。

    市委政法委、市委市政府信访局充分发挥人民调解在化解矛盾中的独特作用,积极搭建矛盾纠纷多元化解告知、公调、网格化管理参与调处、在线调解等化解平台,逐步打造多渠道、综合性、便捷高效的多元化解新格局。他们搭建矛盾纠纷多元化解告知平台,即在行政机关作出行政行为、法院受理民事纠纷案件、律师等法律工作者接受当事人委托或参与矛盾纠纷化解时,告知当事人选择多元化解渠道;搭建“公调对接”平台,源头化解基层公安派出所接警的矛盾纠纷或治安案件中涉及矛盾纠纷的部分,确保矛盾化解在基层;搭建网格化管理化解矛盾平台,不仅为维稳安保的重点时段提供信息支撑,也及时有效地源头化解了大量矛盾纠纷;搭建在线调解平台,面向基层群众开展在线调解、在线法律咨询等工作。

    市委政法委、市委市政府信访局还强化协同联动,积极构建全方位、多层次、宽领域的联动调解工作格局,全效助力矛盾纠纷排查化解提质提速。截至目前,全市共有乡镇(街道)调委会59个,村(社区)调委会504个,成立了10个市级和26个县区级行业性、专业性人民调解委员会,26个家事调解室,专兼职调解员近6000人。

    本报记者 徐佳婷