为有效破解案多人少难题,本溪满族自治县法院以提升审判质效为导向,不断创新机制,全面推进案件繁简分流调解速裁机制改革,组建速裁团队,实行刑事、民事案件繁简分流,取得了良好成效。

    近两年来,本溪县法院案件总数不断攀升,2018年达到了6481件,比2017年净增897件,增长率达16.06%。今年1-2月份,该院新收加旧存的民事案件已达1200件,民事纠纷呈增长态势。去年下半年,本溪县法院在全市率先组建了民事和刑事速裁团队,充分发挥简易程序的优势,实行了“简案快审、繁案精审”,极大提升了案件审判质效。

    “分调裁”机制改革是一项系统工程,必须有配套机制与之呼应,才能形成提质增效的合力。为此,本溪县法院党组出台了《案件繁简分流实施方案》,确定了速裁工作的基本原则、受案范围、案件审理流程,规定民事案件的平均审限为30日、刑事案件为20日,不允许中止或者扣除。

    在组建团队、选人用人上,本溪县法院突出高标准、高配置要求。3个刑事速裁团队分别由员额法官、助理、书记员组成,3个民事速裁团队则多配备1名法警协助送达。同时,他们还高标准确定了速裁团队的基础工作指标:民事团队需完成除4个派出法庭外的全院民事案件的55%,刑事团队需完成全部刑事案件的60%。

    为实现简案快审,速裁团队大胆探索高效快捷的速裁程序,创新开庭方式、简化庭审程序和文书制作。民事团队大力推动办案类型化指引,实行集中送达、排期、开庭、宣判,实现类案、系列案、关联案、群体案的集约化办理。对于无争议的借贷、继承等案件,则随时办理、即审即结。

    据统计,2018年,速裁团队干警争分夺秒结案,刑事团队全年结案206件,占全部刑事案件的71.3%,平均结案时间25.4天,独任审结案件134件,结案期限均在20日以内,最短3天。民事团队7月份成立至年底共结案600余件,占全院民商案件的五分之一,法官每月人均结案40件,创下了平均结案时间11天,平均调撤率82.23%,个人最高调撤率97.69%的记录。

    据本溪县法院院长石延民介绍,今年年初,在总结经验的基础上,他们全面实行民事案件繁简分流,并推广应用到执行案件中。将现有14名民事员额法官组成9个简案(速裁)团队和3个繁案团队,组建速执、精执(重案)、金融、考评管理和信访5个执行团队,切实把审判质效提升到一个新的高度。

    本报记者 徐佳婷